La prise en compte de l'ordre public par le droit des étrangers.
Être avocat ou magistrat ou tout professionnel amené à traiter du droit des étrangers en France ou étudiant ou chercheur
2 jours
Formations se déroulant en Préfecture, en juridiction ou école d’avocats
Introduction
La notion d’ordre public dans le droit français des étrangers et let droit de l’Union européenne face au droit international des droits de l’homme
– L‘obligation de visa et la DETF (déclaration d’entrée sur le territoire français)
– Exceptions à l’obligation de détention d’un visa court séjour ou long séjour (Analyse de cas)
– La zone d’attente et le recours contre le refus d’entrée
– Les recours contre le refus de visa- Le refus de visa pour des raisons d’ordre public (Analyse de cas)
– Les motifs de refus / les moyens invoqués pour l’annulation des décisions de refus
– Le contentieux de la frontière intra-européenne – espace Schengen : « l’exemple de la frontière franco-espagnole » : entrée irrégulière en France ou séjour irrégulier dans l’espace Schengen
A. L’accueil des étrangers – L’instruction des demandes de titre de séjour (les auditions en maison d’arrêt)
B. Le contentieux du séjour et les motifs d’ordre public
1. Les décisions administratives individuelles défavorables
– La notification des décisions administratives {y inclus à la maison d’arrêt]
– Le refus de séjour
– Le retrait des cartes de séjour (ou résident)
– La décision portant obligation de quitter le territoire français : la typologie des OQTF et les délais de recours
– La décision désignant le délai de départ volontaire
– La décision désignant le pays de renvoi
– La décision d’interdiction de retour sur le territoire
– La décision d’inscription dans le système de données SCHENGEN
– La décision d’assignation à résidence
– La décision de placement en rétention administrative
2. La contestation des décisions administrative, typologie des recours
– Le recours contentieux
– Le recours gracieux ou administratif
– Le recours hiérarchique
– La demande de retrait de la décision
– L’abrogation des décisions
– La demande de réexamen de la situation de l’étranger
C. Le contentieux du séjour et de l’éloignement
1. Le contentieux devant le Tribunal administratif
– Le recours contre le refus de séjour
– Le recours contre l’obligation de quitter le territoire français
– Le recours contre l’assignation à résidence
– Les référés
– Les moyens invoqués :
a) La légalité externe de l’acte (la violation de la réglementation française ou des accords bilatéraux, la CEDH, le défaut de base juridique, le défaut de motivation, la délégation de signature, etc.)
b) La légalité interne de l’acte (erreur de droit, erreur manifeste d’appréciation de la situation du requérant, …)
2. Le contentieux devant le Juge des libertés et de la détention (suite au placement en rétention administrative)
a) Le contrôle de la procédure par le juge des libertés et de la détention
In limine litis
– Le contrôle de la procédure préalable au placement en rétention administrative :
Les nullités de procédure : les contrôles d’identité (article 78-2 cpp), le contrôle de article L 611-1 CESEDA, l’information du procureur et le délai d’information, la notification des droits en retenue, la présence d’un interprète, d’un avocat
– Le contrôle de la procédure suite à la notification de la décision de placement en rétention :
La demande de prolongation de la rétention
Les nullités : la notification des droits en rétention, le délai de saisine du juge, l’information du Parquet quant au placement en rétention, la requête de prolongation et le délai, les délégations de signature…
Le fond
– la saisine des autorités étrangères et les diligences de l’administration
– La réservation d’un vol
– Les perspectives d’éloignement
– l’accès au médecin en rétention
– la crise sanitaire
b) La contestation de la décision de placement en rétention administrative (La compétence du juge des libertés et de la détention, l’annulation des décisions administratives par un juge judiciaire ?
– Les moyens avancés contre la décision de placement en rétention administrative)
Les suites
– La prolongation de la rétention
– L’assignation à résidence par le Juge, les garanties de représentation
– La mise en liberté
– L’appel du Procureur
– L’appel du retenu
– Les moyens avancés devant la Cour d’Appel
Support pédagogique, mise en situation, exercices d’application, exercices de discussion basés sur des questions-réponses, enquête en amont sur les attentes de la formation et sur l’expérience de l’apprenant, enquête de satisfaction après la formation et quizz d'atteinte des objectifs
Evaluation papier réponses ouvertes, ou QCM, ou exercices pratiques {mise en situation et vidéo de sa prestation réalisée par le stagiaire)
A définir, selon l’institution ou l’organisme qui organise la formation de groupe En cas de participation à une session de formation de groupe organisée par Maître MAINIER-SCHALL dans des locaux dont elle a la charge, le tarif par personne et par jour sera de 250 euro (800 euro par personne et par jour pour une formation individuelle)
Selon l’urgence de la demande
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